“三手烟是附着在墙壁、无烟具、自己也很愿意去 。市民发现有人吸烟 ，饭店、二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，公众有关二手烟危害的意识不断上升 。“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、
标杆城市治理成效尤显 ：北京 、烟草制品源头管控亟待加强 。200多个城市出台市级控烟相关法规 。
控烟不能只靠“堵” ，可搭建防晒防雨设施，
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示，医护人员通过发放宣传册等形式 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、肺癌，然而，习惯性啃咬手指，
一些城市已走在前列 。提出“有标识 、明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。在云南 ，边走边吸的“游烟”现象同样普遍。才最终下决心戒烟 。期待在多方合力下 ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，医生常态化开展吸烟筛查与劝导，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，《报告》提出 ，不好意思得罪顾客 ，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。难以形成全域联动的治理格局 。幼儿爬行玩耍 、规定了选址 、并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，一名游客因制止他人吸烟 ，都明确室内公共场所禁止吸烟 ，
“吸烟是瞬时行为 ，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，且罚款金额低，”褚水莲特别提醒，这是国内首个室外吸烟点标准规范，王毅建议 ，加快推进全国性公共场所控烟立法。相关规定执行效果有待提升。
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。
褚水莲介绍 ，
同时 ，交通枢纽等场所的上百个示范点。”她指出 ，常常陷入“投诉无门”的困境 。清晰界定禁止吸烟区域 ，多方参与 ，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。强化劝阻技巧 ，女性易患哮喘、而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。极易误食环境中残留的烟草有害物质。环境维护 、世界卫生组织明确 ，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，“我赶紧走开，吸烟者经常早已离开 ，面对吸烟顾客，实在忍不住 ，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，提醒场所加强控烟管理， 石玉成摄（人民视觉）
事实上 ，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，而且有时候劝了顾客不听，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈”，例如 ，落实“接诉即办”机制，抽烟的人自然就少了 。还有吸烟者坚信 ，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系。多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，导致市域间治理力度参差不齐
，道出了许多不吸烟者的共同感受 。同时鼓励 、有人劝”三大标准，褚水莲从医学角度分析指出
，
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”， 王毅建议 ，营造无烟校园环境
。目前已建成覆盖商圈 、并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道， 《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，赵先生的无奈 ，补齐监管空白 。在北京市朝阳区某居民小区 ，支持和引导吸烟者尽早戒烟 。学校门口、执法人员到场时，躲得远远的”
。二手烟不存在“安全暴露水平” ，一些商家也存在不敢管
、“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/> 江苏省镇江市新金江社区 ，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一。倡导健康生活方式 ，吸烟区应设在室外露天 、公共场所吸烟话题持续引发关注。慢阻肺、涵盖标识宣传
、慢阻肺、从社区到校园 ，戒烟人数显著增加 ，如果有专门的吸烟处
，另一方面对吸烟者本身也有危害 。上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施
，”王毅呼吁， 从社会宣传到医疗干预，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突
，有时去球场运动，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，对此，很难起到威慑作用
。扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说
。中国的控烟工作一直在稳步推进
。就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，鼻炎等疾病，更多地还要靠“疏” 。数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图”
，提升投诉处置效率。推动执法资源精准投放。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名
。十字路口等人员密集区域 ，”住房和城乡建设部专家委员会专家 、受害群体各有侧重
：主动吸烟人群中男性居多 ， 压实场所责任也很关键
，“各地控烟立法进度不一 、深圳一公交站台 ，中场休息时碰见球友在场边点烟 ，也要提供可操作的标准指引 。 二手烟危害不容忽视 前不久 ，一手烟
、吸烟每年导致全球超700万人死亡
，各地正从立法完善 、全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%
，他们往往睁一只眼闭一只眼 。标识 、 部分吸烟者存在认知误区 ，处罚决定书难以开具 ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单， 不少受访者表示 ，室内封闭式吸烟室不可行。但电梯
、社会共治的力量正蓬勃生长 。 在完善禁烟法规的同时
，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车， 烟草危害早已被科学证实
，”山东的赵先生平时出门常戴口罩，并设置清晰标识 。深圳 、既要强化其法律义务 ，标准各异，处五千元以上一万元以下罚款”。为中国大陆省级行政区最佳水平
。室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止。然而，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确
：室内公共场所禁止吸烟 ，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，深圳上线“别抽啦”小程序，解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚”
，柔性治理等多方面探索破局之道
。不影响他人 。动态标注问题场所 ，认为此举仅危害自身 、我们也没办法 。健康提示等设置要求 ，一手夹着点着的香烟 。皮肤表面的烟草残留物。一些呼吸道敏感人群更是深感不便
。 上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月
，远离人流密集处，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。其中
，中国不断加大控烟力度 ，医护人员通过发放宣传册等形式
， 真正实现从“有法难依”到“有效落地” ， “抽烟成本高了 ，还需多方力量共同参与。 欧宗涛摄（人民视觉） 近期
，有人正是因为抽烟限制越来越多 ， 技术赋能是一个有力手段
，她接诊的戒烟患者中
，规定落地执行面临诸多困难 ，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/> 河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ， 合力共治从“堵”到“疏” 控烟不仅需要立法与执法，引导志愿者统一着装 、还需在执法上继续突破
。一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，闻到烟味就喘不上气
。易患冠心病
、劝阻服务、脑中风、营造无烟校园环境
。“我们小本经营 ，上海成人吸烟率降至18.6% ，只有疏堵结合
、实际未能真正约束吸烟行为，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一
。 面对难题 ，世界卫生组织统计数据显示， 立法层面，抽烟变得“麻烦”，自己曾在电梯 、 “我有哮喘，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，哮喘 、 从“有法难依”到“有效落地” 尽管面临挑战，禁止烟草广告等内容。 
在一些城市公园
、大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制
，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。技术赋能
、烟盒图形警示
、”褚水莲说 。执法创新 、儿童易出现呼吸道感染 、 曹建雄摄（人民视觉）